进出口公平贸易信息月报（总第99期） 进出口公平贸易
信息月报
（总第99期）
福建省公平贸易局 2013年06月03日
目录
◆特别关注
钟山就中欧光伏产品和无线通信设备贸易争端与欧方进行交涉
巴西发起16起反倾销13起针对中国
◆预警信息
美国对中国3国产预应力钢轨用钢丝进行反倾销调查
加拿大对中国等5国产铜管进行反倾销和反补贴调查
泰国对华冷轧碳钢卷材和非卷材征反倾销税
印度对华多种产品进行反倾销调查或反倾销日落复审调查
◆案件追踪
美国对华冷冻暖水虾作出反补贴初裁
欧盟对华陶瓷餐具征收反倾销税
墨西哥对华陶瓷餐具作出反倾销初裁
以色列财政部批准对华切割砂轮继续征收反倾销税
◆涉闽动态
中墨鞋类协议前景堪忧 相关鞋企须履行价格承诺
4月我省新增5起贸易摩擦案件
◆特别关注
钟山就中欧光伏产品和无线通信设备贸易争端与欧方进行交涉
5月27日，中国商务部国际贸易谈判代表钟山率中国政府代表团在欧盟总部与欧委会贸易委员德古赫特及贸易总司长德马迪会谈，就中欧光伏产品和无线通信设备贸易摩擦进行了磋商，阐明了中方立场，并提出了有关建议。
钟山表示，中国政府高度重视中欧经贸关系，认为健康稳定的双边经贸关系符合双方利益。欧盟针对中国光伏产品和无线通信设备发起“双反”调查，将对中国相关产业和就业造成严重损害，严重影响中欧经贸关系大局，这种贸易保护主义做法是中方不能接受的。钟山指出，中欧互为重要经贸伙伴，经贸合作多年来总体上保持着良好的发展势头。双边贸易额巨大，出现一些贸易摩擦是正常的，关键在于如何妥善处理。中方主张通过对话和磋商解决贸易争端。单方面贸然采取行动不利于问题的解决，反而会加深分歧，激化矛盾。贸易争端的扩大和升级不符合双方利益，势必对双边关系发展造成严重的负面影响。钟山强调，这两个“双反”案涉及中国重大经济利益，如果欧方对光伏产品征收临时反倾销税、对无线通信设备自主立案调查，中国政府不会坐视不管，将采取必要的措施维护国家利益。尽管中欧贸易争端扩大升级的风险在加大，中国政府仍将尽最大努力，希望双方达成共识，避免引发贸易战，但这也需要欧方的克制和配合。
在会谈中，双方对中欧经贸关系以及两个“双反”案进行了充分沟通与交流。此次会谈是建设性的，双方的交流是有益的。这种沟通与交流不仅有利于中欧贸易争端的解决，也有利于双边经贸关系的发展。
巴西发起16起反倾销13起针对中国
最近，商务部公平贸易局负责人向巴西发展工业外贸部贸易保护局负责人表达了对巴方未落实中国市场经济地位和近期对华产品发起反倾销调查等问题的关注，希望巴方认真考虑在尼龙长丝、大蒜和陶瓷餐具等反倾销案件中中国企业的行业市场经济地位申请。
后续结果是否奏效要看巴西的态度，毕竟每当谈及贸易摩擦，巴西人喜用“贸易自卫机制”这样的外交辞令。大国互动需要“化学反应”，在经贸领域，如果两国出口产品具有一定的差异性，能够扬长避短，那就是“化学反应”的最好体现了。
然而，2012年巴西共发起16起反倾销调查，其中13起针对中国产品。中国社科院拉美所综合理论研究室副主任岳云霞告诉记者，巴西和阿根廷是拉美对华发起贸易摩擦最多的两个国家。巴西从2012年开始经济明显下滑，随之，面向国内的产业政策和经济政策发生调整，实行进口替代政策。加上全球贸易保护主义抬头趋势明显，未来几年，巴西对华贸易摩擦还会继续频繁地发生。“当然，中巴产业结构差异性比不上中国与墨西哥和哥伦比亚等拉美国家，这也是贸易摩擦加剧的原因之一。国内企业可以另辟蹊径，比如利用投资替代贸易。”岳云霞说。
自上世纪90年代开始的巴西工业企业产权大变动的结果是，工业增长开始变得缓慢，个别行业还出现负增长；面对市场的急速开放，国内企业，特别是中小企业对大量进口商品和大批外国投资者的进入所引起的新的竞争形势难以预测，通常都是采取一种自卫性的措施，不敢贸然扩大投资。 巴西人认同中国在国际制造业分工中占据了自己的一席之地，并认为这是因为中国从正确的外贸政策中受益的结果。但是从中国进口大量的纺织品或者成品鞋，确实冲击了巴西庞大的轻工部门。这些部门抱怨，从中国进口的产品价格太低，给巴西政府带来了很大的压力，他们要求对从中国进口的一些产品进行限制。近几年，中国大量出口到巴西的产品已不局限于轻工类产品，所涉及的行业越来越宽泛。
毫无疑问，从中国与巴西经贸关系层面来看，中巴关系是金砖国家间增长最快的一组关系。据巴西央行统计，中巴贸易从2003年的66.8亿美元增至2011年的771亿美元，2012年略微降至754.6亿美元，相当于在不到10年的时间里，增长超过10倍。“2011年，中巴甚至超过中俄成为金砖国家内部双边贸易额最大的两国。”中国社会科学院拉丁美洲研究所巴西研究中心秘书长周志伟说。
巴西总商会外贸顾问卡洛斯·塔瓦雷斯曾经指出，“面对双边贸易中存在的问题，中巴未来的合作需要更加开放的心态”。但显而易见，在中巴双边贸易飞速发展的同时，巴西对华发起贸易摩擦的案件也在上升。前不久落幕的金砖五国峰会虽然在经贸领域达成多项共识，但岳云霞指出，期望是好的，也提出了紧密化发展的希望，但由于各国目标不统一，在共同利益点上没有太多共识，造成了“雷声大雨点小”的尴尬局面。寄希望借“金砖之光”缓和中巴贸易摩擦，也是不切实际的。
世贸组织成员使用保障措施情况
根据世贸组织秘书处统计，截至2013年3月30日，世贸成员共发起255起保障措施调查。在世贸成员中，有48个成员是保障措施使用者，其中使用该措施最多的成员是印度，共发起29起调查，其它主要使用者包括印尼（23起）、土耳其（17起），约旦（16起）、智利（13起）、乌克兰（10起）、美国（10起）、捷克(9起)、埃及(9起)、菲律宾(9起)等。保障措施涉及的产品集中在化学工业及其相关工业的产品（43起）；贱金属及其制品（42起）；石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品，陶瓷产品，玻璃及其制品（23起）；食品，饮料及酒、醋，烟草及烟草代用品的制品（21起）；活动物，动物产品（18起）；植物产品（18起）；纺织原料及纺织制品（16起）等。
◆预警信息
美国对中国3国产预应力钢轨用钢丝进行反倾销调查
2013年5月14日，美国商务部发布公告，应Insteel Wire Products Company和Davis Wire Corporation的申请，决定对原产于中国、墨西哥和泰国的预应力钢轨用钢丝进行反倾销调查，涉案产品海关编码为72171080.45、72171070.00、72171080.25、72171080.30、72171090.00、72299010.00、72299050.16、72299050.31、72299050.51和72299090.00。申请方要求对中国、墨西哥和泰国的涉案产品分别征收67.43%、159.44%和53.72%的反倾销税。
根据相关法律程序，美国国际贸易委员会将于2013年6月7日对该案作出反倾销产业损害初裁，若为肯定性裁决，美国商务部将继续对该案进行调查，并将于2013年9月对该案作出反倾销初裁；若为否定性裁决，美国商务部将终止调查。
根据统计，2012年，美国自中国、墨西哥和泰国进口的预应力钢轨用钢丝的金额分别为3560万美元、1470万美元和37.3万美元。
加拿大对中国等5国产铜管进行反倾销和反补贴调查
2013年5月22日，加拿大边境服务署发布公告，应Great Lakes Copper Inc.的申请，决定对原产于中国、巴西、希腊、韩国和墨西哥的铜管进行反倾销调查，同时对原产于中国的铜管进行反补贴调查，涉案产品海关编码在2012年1月1日前为74111000.11和74111000.20，2012年1月1日后为74111000.10和74111000.20。
哥伦比亚对华电镀板进行反倾销立案调查
2013年4月23日，哥伦比亚贸易、工业和旅游部于颁布了第072号决议，决定对原产于中国的电镀板进行反倾销立案调查，海关编码为72104900.00。并请中国生产商和出口商填写反倾销调查问卷。
智利对玉米进行保障措施调查
2013年4月9日，应国内企业的申请，智利对进口玉米进行保障措施立案调查。涉案产品海关编码为1005.9020、1005.9090。4月19日，智利向世贸组织通报称，将对玉米加征9.7%的临时保障措施税，该措施自2013年4月24日起正式实施，但该措施不包括巴西，玻利维亚，秘鲁和土耳其。
泰国对华冷轧碳钢卷材和非卷材征反倾销税
据泰国《世界日报》4月29日消息，泰国商业部长汶颂表示，倾销及补贴评审委员会和保护措施委员会联合会议决定对从中国、越南和中国台湾进口的冷轧碳钢卷材和非卷材实施贸易保护措施，从中国和越南进口的涉案产品中抽取其成本加保险费加运费（C.I.F）的11.76%作为反倾销税，中国台湾进口的涉案产品则抽取8.76%。
印度对华石墨电极进行反倾销调查
2013年5月20日，应HEG Ltd. 和Graphite India Ltd的申请，印度对原产于中国的石墨电极（所有直径）进行反倾销立案调查。涉案产品海关编码为85451100、85451900、38011000、38019000、83119000、85354010、85451100、85451900、85459090 、85471090。这是印度2013年第一起对华反倾销立案。
本案的倾销调查期为2012年1月1日～12月31日，损害调查期包括2009年4月～2010年3月、2010年4月～2011年3月、2011年4月～2012年3月和倾销调查期（2012年1月1日～12月31日）。
印度对华硫化黑进行反倾销日落复审调查
2013年4月4日，应国内生产商Atul Ltd 和Bhanu Dyes Pvt. Ltd的申请，印度对原产于中国的硫化黑进行反倾销日落复审立案调查。涉案产品海关编码为32041967。
本案的倾销调查期为2012年1月1日～12月31日，损害调查期包括2009/10财年、2010/11财年、2011/12财年和倾销调查期（2012年1月1日～12月31日）。
2007年6月，印度对原产于中国的硫化黑进行反倾销立案调查；2008年9月，印度对此案作出肯定性终裁。
印度对华橡胶助剂进行反倾销日落复审调查
2013年4月30日，应印度国家有机化工实业有限公司的申请，印度对原产于中国和韩国的橡胶助剂（MBT, CBS, TDQ, PVI,TMT,PX-13(6PPD)）进行反倾销日落复审立案调查。涉案产品海关编码为3810、3812、2921、9801、2934、2942、2933、2930、2925、2935。
本案的倾销调查期为2012年1月1日～12月31日，损害调查期包括2009/10财年、2010/11财年、2011/12财年和倾销调查期（2012年1月1日～12月31日）。
2007年7月，印度对原产于中国和韩国的橡胶助剂进行反倾销立案调查；2008年10月，印度对此案作出肯定性终裁。
印度对华双氯芬酸钠进行反倾销日落复审调查
2013年4月9日，应国内企业Aarti Drugs Ltd.和Amoli Organics Pvt. Ltd的申请，印度对原产于中国的双氯芬酸钠进行反倾销日落复审立案调查。涉案产品海关编码为2942.0090。
2007年6月，印度对原产于中国的双氯芬酸钠进行反倾销立案调查；2008年5月，印度对此案作出肯定性终裁。
土耳其对华燃气热水器进行反倾销调查
2013年5月5日，土耳其经济部发布公告，决定对来自中国的燃气热水器产品进行反倾销立案调查。涉案产品海关编码为8419.11.00.00.00。土方已在www.tpsa.gov.tr网站上发布调查问卷，相关利害关系方应在问卷发出之日起37天内向土耳其经济部（进口司）提交答卷。
土耳其调查机关联系电话：0090-312-2047710，传真：0090-312-2128765，电子邮件：dms228@ekonomi.gov.tr。应诉事宜请联系中国机电产品进出口商会法律部, 电话：010-58280851，传真：010-58280850。
土耳其对华聚酯合成长丝纱线进行反倾销调查
2013年4月26日，土耳其经济部发布公告，决定对来自中国、印度和马来西亚的聚酯合成长丝纱线发起反倾销调查，倾销调查期为2012年1月1日～2012年12月31日。
◆案件追踪
美国对华冷冻暖水虾作出反补贴初裁
2013年5月29日，美国商务部发布公告，对中国冷冻暖水虾反补贴调查初裁，裁定强制应诉企业湛江国联水产开发股份有限公司反补贴税率为5.76%，其他中国企业反补贴税率为5.76%。同时裁定印度、马来西亚、泰国和越南涉案企业的补贴率分别为5.72%～6.10%、10.8%～62.74%、2.09%、5.08%～7.05%。
公告称，基于补贴幅度的初裁结果，美国商务部将通知美国海关对此类产品征收相应的反补贴税押金。按照美国商务部最新的贸易法执法规定，从2011年11月2日起，涉案产品进口商在初裁结果公布后至反补贴税令发布前需向海关支付现金押金。根据相关程序，美国商务部和国际贸易委员会将分别于今年8月和9月作出终裁。如果这两家机构都作出肯定性终裁，即认定从中国等5国进口的此类产品将给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求海关对相关产品征收反补贴关税。
美国商务部于2013年1月17日对本案发起反补贴调查，是美国针对中国发起的首例农产品反补贴调查。据美国统计数据，2011年美国自中国进口涉案产品金额为1.54亿美元。
美国对华硬木装饰胶合板作出反倾销初裁
2013年4月30日，美国商务部发布公告，对原产于中国的硬木装饰胶合板作出反倾销初裁（见下表）。
2012年10月18日，美国商务部对原产于中国的硬木装饰胶合板进行反倾销和反补贴调查。
出口商/生产商
倾销幅度（%）
临沂圣福源木业有限公司
0.62（微量）
Jiangyang Group
1.83（微量）
单独税率申请企业（共101家）
22.14
中国普遍
63.96
美国对中国和奥地利产黄原胶作出反倾销终裁
2013年5月29日，美国商务部发布公告，对原产于中国和奥地利的黄原胶作出反倾销终裁，裁定对中国涉案企业征收15.09%～154.07%的反倾销税，对奥地利涉案企业征收29.98%的反倾销税。
按照相关程序，美国国际贸易委员会定于7月12日前作出反倾销产业损害终裁终裁，若为肯定性裁决，美国商务部将要求海关对相关产品征收反倾销关税。
欧盟对华陶瓷餐具征收反倾销税
2013年5月15日，欧盟对原产于中国的陶瓷餐具和厨房用具作出反倾销终裁（见下表）。涉案产品在欧盟合并关税编码ex69111000、ex69120010、ex69120030、ex69120050、ex69120090下。
2012年2月16日，欧盟对原产于中国的陶瓷餐具和厨房用具进行反倾销立案调查。
企业名称
反倾销税（%）
湖南华联瓷业有限公司、湖南华联瓷业有限公司、湖南醴陵红官窑瓷业有限公司、湖南华联玉祥瓷业有限公司
18.3
广西三环企业集团股份有限公司
13.1
CHL瓷业有限公司
23.4
山东淄博永华陶瓷有限公司、山东淄博华通陶瓷有限公司、山东银凤股份有限公司、临沂永华陶瓷有限公司、临沂Jinshi陶瓷有限公司、山东临沂银凤瓷业有限公司、山东临沂春光陶瓷有限公司、山东临沂泽丰陶瓷有限公司
17.6
广西北流市老田瓷业有限责任公司、
22.9
407家获得单独税率的企业
17.9
普遍
36.1
欧盟对华可锻铸铁螺纹管和接头作出反倾销终裁
2013年5月14日，欧盟对原产于中国和泰国的可锻铸铁螺纹管和接头作出反倾销终裁。其中青岛Madison实业有限公司反倾销税率为 24.6%；济南玫德铸造有限公司税率为40.8%；河北XinJia铸造有限公司、石家庄市东环玛钢铸造有限公司、山东临沂东方管件有限公司、山西省太谷县金谷铸造有限公司、河北省玉田县永利铸造厂有限公司、河北廊坊泛达管件有限公司、唐山道诚铸造有限公司、唐山方圆玛钢有限公司、山西省太谷县南阳村同德铸造有限公司税率为41.1%；其他中国公司普遍税率为 57.8%。涉案产品海关编码为69111000、ex69120010、ex69120030、ex69120050、ex69120090。在终裁中，欧盟继续选择印度作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。
2012年2月，欧盟对原产于中国和泰国的可锻铸铁螺纹管和接头进行反倾销立案调查。
欧盟终止对华自行车反补贴调查
2013年5月23日，欧盟委员会发布公告称，由于申诉方欧盟自行车生产商协会于2013年3月22日提交了撤销对华自行车反补贴调查的申请，因此决定正式取消上述反补贴调查。涉案产品海关编码为87120030、ex87120070。
2012年4月，欧盟对原产于中国的自行车进行反补贴立案调查。
墨西哥对华陶瓷餐具作出反倾销初裁
2013年5月2日，墨西哥经济部在《官方日报》上发布对华陶瓷餐具反倾销案初裁公告，决定继续对原产于中国的陶瓷餐具（涉案产品税号：69111991和69120001）进行反倾销调查，并按照以下方式征收临时反倾销税：（1）对于价格低于2.58美元/千克的，征收海关进口单价与此参考价之间的差价，征收差价程度不得超过墨调查机关为每家应诉出口商确定的倾销幅度：Kunyang公司：4.07美元/千克；Laotian公司：3.18美元/千克；Shanhuan公司：2.20美元/千克；Shunxiang公司：4.11美元/千克；Zhongli公司：4.37美元/千克；Red Star公司：4.64美元/千克；Starbucks以及其他未参与应诉的涉案出口商：4.64美元/千克。（2）对于价格等于或高于2.58美元/千克的，暂不征收临时反倾销税。
利害关系方可于2013年6月13日14:00前提交相关证据或评论。
哥伦比亚对华铝挤压件作出反倾销初裁
2013年4月29日，哥伦比亚贸工部于颁布第0076号决议，决定继续对中国产涉案铝挤压件（税号为：7604.21.00.00、7604.29.10.00、7604.29.20.00、7608.10.90.00和7608.20.00.00）进行反倾销调查，并自该决议刊登在其官方日报之日（5月3日）起4个月内对上述涉案产品征收临时反倾销税，设定基价为3.61美元/千克。当报关FOB价低于基价时，税额为两者差价。但7604.29.20.00税号下的用于供水和供气网络建设的PE-AL-PE和PEX-AL-PEX铝塑管不在临时反倾销税征收范围之列。
阿根廷通过对中国和韩国产油浸式三相变压器反倾销初裁
2013年5月23日，阿根廷经济和公共财政部外贸国务秘书处照会中国驻阿根廷经商参赞处，通告阿方已通过对原产于中国和韩国的1万至60万千瓦油浸式三相变压器（南共市税号：8504.23.00）进行反倾销调查的初裁报告，相关利益方可自通报之日起10个工作日内向阿方提交证明材料。
韩国决定不对华合成板征收临时反倾销税
2013年5月8日，韩国贸易委员会发布公告，决定不对中国产合成板(plywood)产品征收临时反倾销税，但仍将继续相关调查。
印尼对成品油管和套管作出保障措施产业损害裁决
2013年3月19日，印尼对进口成品油管和套管作出保障措施产业损害裁决：涉案产品的进口量增加，对申诉方造成了严重损害威胁，而且进口量增加与申诉方遭受的严重损害威胁之间存在因果关系，因此建议对涉案产品征收为期4年的保障措施税。涉案产品海关编码为7304.29.00.90。
2012年1月，印尼对进口成品油管和套管进行保障措施立案调查。
泰国对玻璃砖作出保障措施日落复审终裁
2013年5月2日，泰国对进口玻璃砖作出保障措施日落复审终裁：2009～2012年，涉案产品的进口量仍在增加，国内产业继续遭受严重损害，虽然征收保障措施税使国内产业境况有所改善，但仍需继续延长保障措施，以防止对国内产业的损害再发生。因此，泰国建议继续采取如下保障措施，该措施自2014年1月15日起正式实施。
两者之间税率较高者
实施期限
27.50%（到岸价）
8.73泰铢/件
2014年1月15日～2015年1月14日
26.00%（到岸价）
8.23泰铢/件
2015年1月15日～2016年1月14日
24.50%（到岸价）
7.73泰铢/件
2016年1月15日～2017年1月14日
2012年12月，泰国对进口玻璃砖进行保障措施日落复审立案调查。
马来西亚对华双向拉伸聚丙烯薄膜征收反倾销税
越南《年轻人报》4月27日报道，马来西亚国际工业和贸易部宣布终裁决定，将对原产于越南、中国台湾、泰国、中国和印尼的双向拉伸聚丙烯薄膜征收2.59%～12.37%的反倾销税，有效期为2013年4月23日～2018年4月23日。
印度对华300系列不锈钢热轧板材作出特保终裁
2013年5月25日，印度对华300系列不锈钢热轧板材作出特保终裁：（1）与基准年相比，中国对印度出口的涉案产品出现大幅上涨，但这种增长与上一年相比幅度并不是激增；（2）国内产业并未证明，涉案产业的市场发展是不可预见的；（3）基于诸如市场份额、产量、销量和产能利用率等因素，国内产业并未证明存在市场扭曲或严重损害，但国内产业的确在资本回报率方面遭受了损失；（4）在对调查期数据进行客观分析之后，我们注意到，基于市场份额、产量、销量、出口和库存等因素，国内产业在同行业中的位置得到改善；（5）国内产业存在的问题是由于低价因素引起的，这可能是由中国出口商出口价格过低，但国内产业并未给出足够的价格证据以便调查机关分析。
根据上述裁决，印度财政局建议，没有足够理由说明在对中国涉案产品征收临时特别保障措施关税之后再对其征收更高关税，因此终裁建议对中国进口的300系列不锈钢热轧板材征收20%的从价税，有效期为2013年1月4日（含）～7月22日（含）。涉案产品海关编码为721911、721912、721913、721914、721921、721922、721923、721924、722011、722012。在本案中，中国商务部和中国钢铁工业协会向印度财政部提交了调查问卷。
2012年6月，印度对中国进口的300系列不锈钢热轧板材进行特别保障措施立案调查；2012年9月，印度对此案作出初裁：对中国进口的涉案产品征收20%的临时特别保障措施关税，为期200日。
以色列财政部批准对华切割砂轮继续征收反倾销税
2013年5月13日，以色列议会财政委员会批准，继续对原产于中国的切割砂轮征收反倾销税，税率为25%，征税期限至2013年12月31日。涉案产品海关编码为68042290。
南非对华聚氯乙烯板、片、膜、箔及扁条作出反倾销日落复审终裁
2013年5月10日，南非对原产于中国和中国台湾的聚氯乙烯板、片、膜、箔及扁条作出反倾销日落复审终裁：取消对自中国和中国台湾进口的涉案产品的反倾销措施会使倾销和对国内产业的损害继续发生，因此决定继续对自中国和中国台湾进口的涉案产品征收反倾销税，税率分别为32.7%和22.6%。涉案产品海关编码为3920.47。
2007年6月，南非对原产于中国和中国台湾的聚氯乙烯板、片、膜、箔及扁条进行反倾销立案调查；2008年4月，南非对此案作出肯定性终裁。2012年9月，南非对原产于中国和中国台湾的聚氯乙烯板、片、膜、箔及扁条进行反倾销日落复审立案调查。
◆涉闽动态
中墨鞋类协议前景堪忧 相关鞋企须履行价格承诺
在中国和墨西哥政府及业界的共同努力下，2012年3月27日，中国轻工商会代表我国业界与墨西哥经济部签署了《关于中国鞋类产品的协议》，规定自去年5月1日起，我国输墨鞋类协议产品经轻工商会认证签章后，只要不低于《协议》价格均可对墨正常出口。我省企业积极抓住墨市场逐步开放的有利契机，大力开拓，2012年全省鞋类产品对墨出口取得显著增长，全年出口4454万美元，比增169.80%；今年1季度出口1131万美元，比增18.78%。
然因传统商业模式受到冲击等影响，去年来，我国国内鞋类产品销售不景气，部分鞋企库存激增，随着国际市场的略有好转，部分企业开始把重心转向南美、东盟、非洲和中东等新兴市场，“内销转出口”，进行低价甩卖。如我省在对墨出口额取得快速增长的同时，出口产品平均单价下降明显，2012年平均为12.18美元/双，比降29.3%；今年1季度为10.71美元/双，相比2012年又下降了12.1%，并有进一步下滑的趋势。
出口单价的不断走低，严重影响了中墨《协议》的有效执行，影响了贸易的稳定和可持续发展。近期墨政府向我国通报，2012年墨从中国进口《协议》产品同比增长213%，价格却比降50%。我国企业的低价竞销对墨制鞋产业造成了严重影响，墨业界强烈要求墨政府采取有效措施予以解决。
为有效应对墨方可能采取的贸易保护，我厅积极采取措施规范企业出口秩序，开展应对工作。一是将近期墨政府和产业代表在北京和商务部就《协议》执行磋商会议精神，进行传达和落实。要求相关出口企业务必提高认识，严格执行协议，规范出口行为，避免授人以柄。二是组织我省企业参加4月25日国家商务部公平局和轻工商会在广州组织召开的企业座谈会，听取意见和建议，认真做好下阶段执行工作。三是由省鞋帽进出口商会（省公平贸易行业工作点单位）组织开展行业自律工作，避免行业内部竞先压价，恶性竞争，扰乱正常的贸易秩序，并进行执行情况通报。四是紧盯《协议》执行情况，同时关注其他南美国家的贸易保护动向，对可能引发的连锁反应，提前进行预警和防范。五是鉴于我省的鞋服产业和南美国家有一定重叠，鼓励企业实施产品差异化战略，多元化经营，掌握市场主动权。
4月我省新增5起贸易摩擦案件
4月，我国共遭遇8起国外贸易救济调查，涉及我省的有5起,分别是马来西亚钢绞线和土耳其聚酯合成长丝纱线反倾销调查、印度无缝钢铁管及空心异型材保障措施调查、加拿大金属硅“双反”调查。涉案金额总计2202万美元，企业22家，主要集中在福州、厦门和泉州。
土耳其纱线反倾销调查，我省4家企业涉案，调查期内共出口1592万美元，占全国涉案总额的18%。其中百宏聚合纤维实业有限公司涉案1122万美元，居全国第三位。对此我们高度重视，第一时间将案件情况通知企业，指导企业展开应对。日前，百宏公司参加了中国纺织品进出口商会组织召开的应诉协调会，并委托专业律师进行应诉，以争取有利裁决。我们将密切跟踪案件进展情况，通过应对指导、政策帮扶、信息服务等措施为企业应对做好保障。
1—4月，我省共遭遇贸易摩擦案件18起，涉案金额7522万美元，涉及企业191家（去年同期值分别为14起、6128万美元、391家），涉案数和涉案金额分别同比增长28.5%、22.7%。
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