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进出口公平贸易行业工作点
WTO部分支持中国 中美继续角力鸡肉贸易战
世贸组织(WTO)8月初裁定中国对美国产白羽肉鸡进行的“双反”(反倾销、反补贴)措施违规,眼看“美国鸡”就要占据上风,不过事态随后出现了转机。9月25日,中国商务部条法司负责人表示,相关专家组的报告目前驳回了美方的部分主张,部分支持中方。
据介绍,专家组支持中方主张的争议点主要包括国内产业认定、是否在同一贸易水平上进行价格比较以及通知未知出口商的方式等。该负责人同时表示,中方对专家组关于基本事实披露等方面的裁决持保留意见,认为应在今后的案件中进一步澄清相关问题。
旷日持久的争端
中美双方的贸易争端“你来我往”已有多年。2009年9月,商务部对美国产白羽肉鸡发起 “双反”调查,这是中国对美发起的首例“双反”调查。2010年8月与9月,商务部先后认定,美国产白羽肉鸡存在补贴和倾销行为,令中国国内相关产业受到实质损害,故终裁对美国产白羽肉鸡征收4%~30.3%的反补贴税与50.3%~105.4%的反倾销税,期限均为5年。
随后2011年9月20日,就中国对美国产白羽肉鸡采取的“双反”措施,在WTO争端解决机制下,美国提出磋商请求,正式启动争端解决程序。值得一提的是,2011年,美国贸易代表办公室曾公告称,“双反”措施实行后,美国产白羽肉鸡出口量下降90%。2013年8月2日,WTO向其成员散发了本案专家组报告。2013年9月25日,WTO争端解决机构通过了专家组报告。
日前,有国内鸡肉类上市公司表示,在中国市场上,从美国进口的鸡肉品种和数量占比不大,所以中美双方的“较量”对公司影响不大。“2010年,中国方面裁定美国‘双反’后,国内的部分鸡肉产品价格小幅上涨,但长期来看,影响有限。”
下半年鸡肉价上涨
事实上,2013年4月,中国爆发禽流感,随后几个月,消费者谈鸡色变,鸡肉价格也一路大幅下跌,导致肉鸡类相关公司损失惨重。近几个月,随着禽流感阴影逐渐消散,鸡肉价格也开始进入上升通道。
目前,我国白羽肉鸡的进口量并不大,所以此次贸易争端的结果,对中国的肉鸡产业影响不大,但很可能造成国产白羽肉鸡市场被“美国鸡”瓜分甚至侵占,导致国内肉鸡价格再度被拉低。
对于国内的鸡肉市场,尚普咨询食品行业分析师指出,今后几个月鸡肉供应可能发生断档,造成价格上涨,特别是高档土鸡由于供应短期难以恢复,到年底消费旺季很可能涨至30元/斤以上。
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