厦门市食品行业协会

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"归零"

【释义】"归零"是美国等在反倾销调查中的一项做法，指调查机关在计算倾销幅度时，如交易的正常价值低于出口价格，则将差额作为零处理，这种做法会导致提高倾销幅度。

　　WTO反倾销协定规定，倾销幅度是正常价值与出口价格之间的差额。正常价值通常为国外出口商在其本国市场内的售价，出口价格为其产品的出口价格。如正常价值大于出口价格，即存在倾销幅度；如正常价值小于出口价格，就出现"负"的倾销幅度。计算倾销幅度时，调查机关要汇总调查期内所有交易的倾销幅度得出的最终幅度。而"归零"就是在汇总的过程中，将其中某些交易的"负"倾销幅度变为零，不允许以其抵消其他交易的"正"倾销幅度，结果就会计算出较高的倾销幅度，甚至无倾销时也会算出倾销，从而征收较高的反倾销税，增强对国内产业的保护力度，对出口国不利。由于"归零"做法人为提高倾销幅度而导致反倾销措施滥用，目前已有多起案件诉至WTO争端解决，专家组和上诉机构均裁定"归零"不合法。