进出口公平贸易信息月报（总第129期） 2016-01-05 08:15:46
摘要：进出口公平贸易信息月报（总第129期）
进出口公平贸易
信息月报
（总第129期）
福建省公平贸易局 2015年12月20日
目录
◆涉闽动态
贸易救济与产业发展座谈会在北京召开
11月我省新增2起国际贸易摩擦
◆特别关注
中韩、中澳自贸协定将于12月20日同时生效
前10月中企对“一带一路”49国进行直接投资
我国将调整进出口关税 2016年起扩大日用品降税范围
◆预警信息
欧盟对华玻璃纤维网格织物发布反倾销措施即将到期公告
欧盟对华聚酯高强力纱进行反倾销日落复审调查
印度将对华瓷砖反倾销调查进行抽样
印度对进口热轧板进行保障措施调查
阿根廷启动对管配件反倾销措施日落复审调查
欧盟对华光伏产品进行双反日落复审调查
加拿大对华热轧碳钢薄板进行反倾销日落复审调查
◆案件追踪
美国对华钢丝衣架作出反倾销行政复审终裁（2015）
印度对华风力发电机组铸件作出反补贴终裁
澳大利亚对华蘑菇罐头作出反倾销期中复审终裁
印度对华密胺餐具和厨具征收5年反倾销税
美国对华复合木地板作出反倾销情势变迁复审终裁
美国对华金刚石锯片作出反倾销行政复审初裁
美国对华铝型材作出反倾销行政复审终裁
◆涉闽动态
贸易救济与产业发展座谈会在北京召开
为了使贸易救济工作更好地服务于产业发展，推动技术创新和产业转型升级，12月10日-11日，商务部贸易救济调查局在北京组织召开“贸易救济与产业发展座谈会”，张骥部长助理出席会议并做重要讲话，调查局王贺军局长主持会议，国家相关部委、部分地方商务主管部门、行业协会和律所50余名代表参加会议。
受厅领导委托，我局张星调研员在会上汇报了我省的有关情况，并就有关工作提出建议。下阶段，我局将认真贯彻此次会议精神，根据部署和安排，进一步做好我省贸易救济工作，加强损害预警监测，提升服务水平。
11月我省新增2起国际贸易摩擦
11月，我国共遭遇4起国外贸易救济调查，涉及我省的有2起，为美国对华机械传输组件反倾销反补贴合并调查，涉案企业16家，金额88万美元，为我省今年以来涉案最少的月份。
◆特别关注
中韩、中澳自贸协定将于12月20日同时生效
12月9日下午，商务部副部长王受文与韩国驻华大使金章洙在商务部交换外交照会，中韩双方共同确认《中华人民共和国政府与大韩民国政府自由贸易协定》将于2015年12月20日正式生效并第一次降税，2016年1月1日第二次降税。同日，我驻澳大利亚大使马朝旭与澳大利亚候任驻华大使亚当斯分别代表两国政府在悉尼就中澳自贸协定生效互换两国外交照会，双方共同确认《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》将于2015年12月20日正式生效并第一次降税，2016年1月1日第二次降税。具体降税幅度商务部已在部网站公布。
中韩自贸协定于2012年5月启动谈判，2015年6月1日正式签署。中澳自贸协定于2005年4月启动谈判，2015年6月17日正式签署。中韩、中澳两国领导人一直高度关注并亲自推动协定的谈判进程，多次表达强烈的政治意愿，对协定的谈判和生效工作起到了重要的推动作用。
中韩、中澳自贸协定是中韩两国和中澳两国经贸关系发展中的一件大事，将进一步扩大双边贸易投资，提升贸易便利化水平，提高双边投资的可预见性和透明度，促进中韩两国和中澳两国间货物、资本、人员等的自由流动，为业界创造更加便利、透明和公平的贸易和投资环境。协定生效后，将为深化中韩、中澳双边经贸合作、推动各国经济增长注入强劲动力，为全面提升中韩战略合作伙伴关系奠定坚实的共同利益基础，为充实中澳全面战略伙伴关系发展提供重要内容。
前10月中企对“一带一路”49国进行直接投资
2015年1～10月，商务部消息显示，我国与沿线国家投资合作势头良好，双边投资均有所增长，“一带一路”建设不断推进。
对外贸易方面，1～10月，我国与沿线国家双边贸易总额8203.93亿美元，同比下降11%，占同期我国进出口总额的25.4%。其中我国对沿线国家出口5044亿美元，同比下降2.5%，低于同期对全球出口降幅0.27个百分点，占同期我国出口总额的27.2%；我国自沿线国家进口3159.5亿美元，同比下降22%，占同期我国进口总额的23%。
吸收外资方面，1～10月，“一带一路”沿线国家对华投资设立企业1752家，同比增长18%；实际投入外资金额64.9亿美元，同比增长14%（以上数据含通过自由港投资金额）。从所投资的行业看，金融服务业、租赁和商业服务业、批发和零售业实际投入外资增长幅度较大。从所投资的地区分布看，上海、江苏、天津占比较高。从投资国别来源看，实际投入外资增幅较高的国家有：沙特阿拉伯、马来西亚、新加坡。
对外直接投资方面，1～10月，我国企业共对“一带一路”沿线的49个国家进行了直接投资，投资额合计131.7亿美元，同比增长36.7%，占我国非金融类对外直接投资的13.8%。投资主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯和泰国等。
对外承包工程方面，1～10月，我国与“一带一路”沿线国家投资合作势头良好。我国企业在“一带一路”沿线的60个国家新承揽对外承包工程项目2677个，新签合同额645.5亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的43.3%，同比增长21.6%,其中新签合同金额在5000万美元以上的项目240个,累计合同金额547.9亿美元,主要涉及电力工程建设、房屋建筑、通讯工程建设、石油化工、交通运输建设等领域。
服务外包方面，1～10月，我国与“一带一路”沿线国家服务外包合作进一步加深，承接西亚北非国家合同额实现倍增。我国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额125.4亿美元，执行金额80.8亿美元，同比分别增长40.1%和10.3%。其中，承接东南亚国家的服务外包合同金额65.2亿美元，执行金额46亿美元，同比分别增长33.8%和16.2%；承接西亚北非国家的服务外包合同金额31.1亿美元，执行金额13.1亿美元，同比分别增长133.8%和18.3%，西亚北非成为“一带一路”沿线增速最快的地区。
我国将调整进出口关税 2016年起扩大日用品降税范围
财政部12月9日发布公告称，自2016年1月1日起，中国将对进出口关税进行部分调整。2016年将适度扩大日用消费品降税范围，以暂定税率方式降低进口关税税率相对较高、进口需求弹性较大的箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等商品的进口关税。
公告显示，为促进进出口稳定增长，加强先进技术、产品和服务进口，增加有效供给，推进国内自主创新和产业结构优化升级，2016年关税调整将继续鼓励国内亟需的先进设备、关键零部件和能源原材料进口，以暂定税率方式降低高速电力机车的牵引变流器、电视摄像机取像模块、纯电动或混合动力汽车用电机控制器总成、无铬鞣剂、牛羊油脂等商品的进口关税。
公告还显示，为丰富国内消费者购物选择，适应国内消费升级需求，2016年将适度扩大日用消费品降税范围，以暂定税率方式降低进口关税税率相对较高、进口需求弹性较大的箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等商品的进口关税。
为充分发挥关税对国内产业的保护作用，根据国内生产满足需求情况，2016年将对自动络筒机等部分商品关税进行相应调整。同时，2016年还将取消磷酸、氨和氨水等商品的出口关税，适当降低生铁、钢坯等商品的出口关税。
公告称，为扩大双边、多边经贸合作，以周边为基础加快实施自贸区战略，形成面向全球的高标准自贸区网络，根据中国与其他有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定，2016年将对中国与冰岛、瑞士、哥斯达黎加、秘鲁、新西兰自贸协定以及内地与港澳更紧密经贸关系安排等7个协定实施进一步降税。同时，根据中国2012年在亚太经合组织（APEC）框架下对部分环境产品降税的承诺，2016年将实施税率高于5%的27项环境产品税率降至5%，主要有污泥干燥机、垃圾焚烧炉、太阳能热水器、风力发电机组等。
为适应科学技术进步，产业结构调整，贸易结构优化，加强进出口管理的需要，2016年对进出口税则中部分税目进行调整。调整后，2016年税则税目总数将由8285个增加到8294个。
◆预警信息
欧盟对华玻璃纤维网格织物发布反倾销措施即将到期公告
2015年11月18日，欧盟委员会发布公告称，对原产于中国玻璃纤维网格织物的反倾销措施即将于2016年8月10日到期，成员国内企业须在自本公告发布之日起，至正式到期日前3个月的时间内向欧盟委员会提交反倾销日落复审申请。同时，在本次日落复审中，还将对自印度、印尼、马来西亚、中国台湾和泰国转口的玻璃纤维网格织物进行调查。涉案产品在欧盟合并关税编码ex70194000、ex70195100、ex70195900、ex70199091、ex70199099下。
2010年5月，欧盟对原产于中国的玻璃纤维网格织物进行反倾销立案调查；2011年8月，欧盟对此案作出肯定性终裁。2011～2013年，欧盟对原产于中国的玻璃纤维网格织物启动4起反规避调查，涉及印度、印尼、马来西亚、中国台湾和泰国转口的玻璃纤维网格织物，最终欧盟对上述案件均作出了肯定性终裁。
欧盟对华聚酯高强力纱进行反倾销日落复审调查
2015年11月28日，应欧盟人造纤维协会（The European Manmade Fibres Association）的申请，欧盟对原产于中国的聚酯高强力纱进行反倾销日落复审立案调查。涉案产品海关编码为54022000。
此次复审的倾销调查期为2014年10月1日～2015年9月30日，损害调查期为2012年1月1日～2015年9月30日。
印度将对华瓷砖反倾销调查进行抽样
印度商工部10月16日发布公告，由于瓷砖（Glazed/Unglazed Porcelain/Vitrifiedtiles in polished or unpolished finish with less than 3% water absorption，税则号6907、6908、6914）反倾销案应诉企业数量较多，调查机关将对来自中国的生产商/出口商进行抽样。相关生产商/出口商应于公告之日起15天内，向调查机关提交抽样问卷答卷一式三份及相关电子版。
印度于2015年10月13日对来自中国的瓷砖发起反倾销调查，倾销调查期2014年4月～2015年3月，损害调查期2011年4月～2015年3月。
印度对进口热轧板进行保障措施调查
2015年12月7日，应Steel Authority of India Limited、Essar Steel India Limited、JSW Steel Limited和Jindal Steel & Power Ltd的申请，印度财政部保障措施局对进口热轧板进行保障措施立案调查。涉案产品是热轧平板（但热轧卷板除外），厚度不大于150毫米，宽度不低于600毫米。涉案产品海关编码为7208和7225（72254013、72254019、72254020、72254030、72259900）。
本案的调查期为2012/13财年～2015/16财年。目前，印度热轧板的进口来源国主要包括印尼、中国、日本、韩国、俄罗斯和乌克兰。
阿根廷启动对管配件反倾销措施日落复审调查
近日，阿根廷经济与公共财政部贸易国务秘书处照会中国驻阿使馆经商参处，通告阿方根据该部2015年11月13日第1556号决议，对原产于中国的管配件（南共市税号7307.19.10和7307.19.90）反倾销措施启动日落复审调查。
中国拟应诉企业可通过中国驻阿使馆经商参处网站（http://ar.mofcom.gov.cn/）下载反倾销调查问卷，并于获取问卷30个工作日内将填好的问卷送交阿方。相关利益方应于2016年2月17日前提供证明材料。有关资料和答卷应由阿国家注册翻译员译为西班牙语，并由阿驻华使领馆认证。参与调查的相关利益方还应随材料附上证明其签字权资格的认证文件。
欧盟对华光伏产品进行双反日落复审调查
2015年12月5日，应欧洲光伏产业联盟EU ProSun的申请，欧盟对原产于或自中国转口的晶体硅光伏组件及关键零部件进行反倾销和反补贴日落复审立案调查。涉案产品在欧盟合并关税编码ex85013100、ex85013200、ex85013300、ex85013400、ex85016120、ex85016180、ex85016200、ex85016300、ex85016400、ex85414090下。
本案的倾销调查期为2014年10月1日～2015年9月30日，损害调查期为2012年1月1日～2015年9月30日。
加拿大对华热轧碳钢薄板进行反倾销日落复审调查
2015年12月9日，加拿大边境服务署发布公告称，对原产于中国、巴西、中国台湾、印度和乌克兰的热轧碳钢薄板进行反倾销日落复审立案调查，并对原产于印度的热轧碳钢薄板进行反补贴日落复审立案调查。涉案产品海关编码为7208.25.00.10、7208.26.00.10、7208.27.00.10、7208.36.00.10、7208.37.00.10、7208.38.00.10、7208.52.00.10、7208.39.00.10、7208.53.00.10、7208.54.00.10、7208.90.00.00、7211.19.00.90、7226.91.00.10、7208.26.00.20、7208.27.00.20、7208.36.00.20、7208.37.00.20、7208.38.00.20、7208.39.00.20、7208.53.00.20、7208.54.00.20、7211.13.00.00、7211.90.00.90、7226.91.00.90、7208.25.00.30、7208.26.00.30、7208.27.00.30、7208.36.00.30、7208.37.00.30、7208.38.00.30、7208.39.00.30、7208.53.00.30、7208.54.00.30、7211.14.00.90、7225.99.00.00、7208.25.00.40、7208.26.00.40、7208.27.00.40、7208.36.00.40、7208.37.00.40、7208.38.00.40、7208.39.00.40、7208.53.00.40、7208.54.00.40、7211.19.00.10、7226.20.00.00。
加拿大边境服务署将不迟于2016年4月6日对此案作出裁决。
◆案件追踪
美国对华钢丝衣架作出反倾销行政复审终裁（2015）
2015年11月12日，美国商务部对华钢丝衣架作出反倾销行政复审终裁，上海惠利衣架有限公司(Shanghai Wells Hanger Co Ltd.)：33.24%。
2014年11月28日，美国商务部对华钢丝衣架进行反倾销行政复审立案调查，调查期为2013年10月1日～2014年9月30日，涉案产品海关编码为73262000.20、73239990.60。
印度对华风力发电机组铸件作出反补贴终裁
2015年11月27日，印度对原产于中国的风力发电机组铸件作出反补贴终裁：自中国进口的涉案产品存在补贴，对国内产业造成了实质性损害，且补贴与损害之间存在因果关系，因此建议对中国涉案产品征收反补贴税。涉案产品海关编码为8503。
2014年5月29日，印度对原产于中国的风力发电机组铸件进行反补贴立案调查。
原产国
出口国
生产商
出口商
反补贴税（%）
中国
中国
浙江佳力风能技术有限公司（Zhejiang Jiali Wind Power Technology Company Limited）
浙江佳力风能技术有限公司（Zhejiang Jiali Wind Power Technology Company Limited）
8.78
任何企业
任何企业
13.44
中国
任何国家（地区）
任何企业
任何企业
13.44
任何国家（地区）
中国
任何企业
任何企业
13.44
澳大利亚对华蘑菇罐头作出反倾销期中复审终裁
2015年11月26日，澳大利亚反倾销委员会对原产于中国的蘑菇罐头作出反倾销期中复审终裁：取消对华蘑菇罐头的反倾销措施不会使倾销和对国内产业的损害继续或再度发生，因此决定取消对华蘑菇罐头反倾销措施，并取消此次复审调查。
2015年5月4日，澳大利亚对原产于中国的蘑菇罐头进行反倾销期中复审立案调查。
印度对华密胺餐具和厨具征收5年反倾销税
2015年12月4日，印度消费税和海关中央委员会发布公告称，接受印度商工部于2015年10月20日对原产于中国、泰国和越南密胺餐具和厨具作出的反倾销终裁结果，决定自官方公告发布之日正式征收5年反倾销税公告，其中中国反倾销税为1284.16美元/公吨，泰国反倾销税为582.85美元/公吨，越南反倾销税为1732.11美元/公吨。涉案产品海关编码为39241010、39241090、39249090、39264049、39269099。
2014年10月，印度对原产于中国、泰国和越南密胺餐具和厨具进行反倾销立案调查；2015年10月，印度对此案作出肯定性终裁。
美国对华复合木地板作出反倾销情势变迁复审终裁
2015年11月17日，美国商务部对华复合木地板作出反倾销情势变迁复审终裁，Sino-Maple是Jiafeng Wood (Suzhou) Co., Ltd的权力义务继承者。
2015年3月13日，美国商务部对华复合木地板进行反倾销情势变迁复审立案调查，调查期为2013年12月1日～2014年11月30日，涉案产品海关编码为4412.31.0520、4412.31.0540等。
美国对华金刚石锯片作出反倾销行政复审初裁
2015年12月4日，美国商务部对华金刚石锯片作出反倾销行政复审初裁，具体倾销幅度如下：
1.石家庄博深工具股份有限公司（Bosun Tools Co., Ltd）：12.20%；
2.成都惠锋金刚石工具有限公司(Chengdu Huifeng Diamond Tools Co., Ltd.)：12.20%；
3.丹阳华昌钻石工具有限公司（Danyang Huachang Diamond Tools Manufacturing Co., Ltd.）：12.20%；
4.丹阳力克工具制造有限公司（Danyang NYCL Tools Manufacturing Co., Ltd.）：12.20%；
5.丹阳市威旺工具制造有限公司（Danyang Weiwang Tools Manufacturing Co., Ltd.）：12.20%；
6.桂林特邦新材料有限公司（Guilin Tebon Superhard Material Co., Ltd.）：12.20%；
7.杭州鹿鼎工贸有限公司（Hangzhou Deer King Industrial & Trading Co., Ltd.）：12.20%；
8.浙江万利工具集团有限公司（Zhejiang Wanli Tools Group Co., Ltd.）：12.20%；
9.湖州顾氏进出口有限公司(Huzhou Gu's Import & Export Co., Ltd.):12.20%；
10.江苏锋泰钻石工具制造有限公司(Jiangsu Fengtai Diamond Tool Manufacture Co., Ltd.)：57.10%；
11.江苏泛华进出口有限公司（Jiangsu Inter-China Group Corporation）：12.20%；
12.江苏友和工具有限公司（Jiangsu Youhe Tool Manufacturer Co., Ltd.）：12.20%；
13.Qingyuan Shangtai Diamond Tools Co., Ltd：12.20%；
14.泉州众志金刚石工具有限公司（Quanzhou Zhongzhi Diamond Tool Co. Ltd.）：12.20%；
15.日照海恩锯业有限公司（Rizhao Hein Saw Co., Ltd.）：12.20%；
16.Shanghai Jingquan Ind. Trade Co., Ltd.：12.20%；
17.上海乐百通工具制造有限公司（Shanghai Robtol Tool Manufacturing Co., Ltd.）：12.20%；
18.威海祥光机械产业有限公司（Weihai Xiangguang Mechanical Industrial Co., Ltd.）：0.75%；
19.武汉万邦激光金刚石工具有限公司（Wuhan Wanbang Laser Diamond Tools Co.）：12.20%；
20.厦门致力金刚石科技股份有限公司（Xiamen ZL Diamond Technology Co., Ltd.）：12.20%；
同时，美国商务部取消对Husqvarna (Hebei) Co., Ltd的本次复审调查。
2014年12月23日，美国商务部对华金刚石锯片进行反倾销行政复审立案调查，调查期为2013年11月1日～2014年10月31日，涉案产品海关编码为8202.39.00.00、8206.00.00.00。
美国对华铝型材作出反倾销行政复审终裁
2015年12月1日，美国商务部对华铝型材作出反倾销行政复审终裁，以下企业倾销幅度为86.01%：联合工业（亚洲）有限公司（Union Industry (Asia) Co., Ltd.）、Allied Maker Limited、Dongguan Aoda Aluminum Co., Ltd、常州市常蒸蒸发器有限公司(Changzhou Changzheng Evaporator Co., Ltd.)、Justhere Co., Ltd、Kam Kiu Aluminium Products Sdn Bhd、Kromet International Inc、Metaltek Group Co., Ltd、Permasteelisa Hong Kong Ltd、tenKsolar (Shanghai) Co., Ltd。
2014年6月27日，美国商务部对华铝型材进行反倾销行政复审立案调查，调查期为2013年5月1日～2014年4月30日，涉案产品海关编码为7604.21.0000、7604.29.1000等。
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