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开创“五大发展”示范市建设新局面

    ——市委十二届六次全会分组讨论发言摘登（二）
    信息来源：厦门日报发布时间：2017年11月28日
    　　市委宣传部常务副部长上官军:
    　　履行新使命展现新作为
    　　我市宣传战线要认真贯彻落实市委十二届六次全会精神，持续不断把党的十九大精神的学习宣传引向深入。
    　　一要履行新使命。新时代意味着新使命。我市宣传战线要牢固树立“四个意识”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，扎实做好新形势下党的宣传舆论工作，为开创新时代“五大发展”示范市建设新局面提供强大的舆论支持。当前和今后一段时期首要的政治任务，就是学习宣传贯彻党的十九大精神，要按照中央和省委市委的统一部署把这项政治任务做细做实做好。全市宣传战线要学深一层，在学懂弄通做实上下功夫，认真策划，聚焦主题主线，把握精髓要义，把党的十九大精神的新理论、新思想、新战略通过各种形式向广大人民群众讲清楚讲明白讲到位，把全市人民的思想统一到党的十九大精神上来，努力在全市营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。
    　　二要落实新要求。党的十九大提出了许多新目标新要求。全市宣传战线要对标新要求，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要切实落实好意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作领导权，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，绝不允许出现任何噪音杂音。要加强传播手段建设和创新，扎实推进媒体融合发展，努力构建厦门舆论引导的新格局。
    　　三要展现新作为。全市宣传战线要立足新时代，对标新任务，不断提高政治站位，不断学习新理论、新知识，不断提升新技能新本领，不断改进宣传工作方式方法，紧跟时代的步伐。要深入基层，深接地气，多出有思想、有温度、有质量的精品力作讴歌新时代，讲好厦门故事、展示厦门形象，让世界看到一个高素质、高颜值的文明厦门。
    　　市发改委党组书记潘力方:
    　　创新举措破解难题
    　　党的十九大报告内涵十分丰富，对贯彻新发展理念，建设现代化经济体系作出了系统部署。作为综合经济部门，市发改委将认真研究新形势下的新情况、新问题，紧密结合厦门实际和发展改革工作实际，提出思路对策，使学习贯彻党的十九大精神的过程，成为拓展思路、创新举措、破解难题、推动发展的具体行动。
    　　坚持五大发展理念，着力推动产业转型升级。切实加快转型发展步伐，不断提高发展质量效益。推动绿色低碳发展，让厦门天更蓝、水更清、城市生活更美好。
    　　坚持以人民为中心的思想，着力补齐民生短板。着力破解教育、医疗、居住、就业、养老等领域的难题，提升公共服务水平。推动教育增量提质，实现学有优教;优化医疗资源配置，实现病有良医;完善养老服务体系，实现老有颐养;提升住房保障能力，实现住有所居;加快交通基础设施建设，实现便捷出行;加强民生服务保障，实现宜居便民。
    　　坚持深化改革、扩大开放，当好新时代的“排头兵”。深化重点领域和关键环节改革，统筹推进我市供给侧结构性改革，在自贸试验区厦门片区改革创新工作的基础上，探索率先建设厦门自由贸易港。
    　　坚持跨岛发展战略，加快推动城乡统筹发展。按照“规划一体化、基础设施建设一体化、基本公共服务一体化”的总体思路，推动厦门中心城市建设进程，进一步完善城市空间跨岛拓展，产业结构跨岛优化，交通设施跨岛布局，公共服务跨岛覆盖，生态文明跨岛建设的发展格局。
    　　坚持全面从严治党，确保各项工作落到实处。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，充分发挥“参谋部、协调部、推进部”的作用，努力推动我市实现高质量、高效率、更加公平、更加持续的发展。
    　　市经信局党组书记、局长柯继安:
    　　落实新发展理念培育发展新动能
    　　党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。面对新形势新变化，我们必须深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，落实新发展理念，加快建设现代化经济体系，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
    　　一、深入分析厦门产业发展新特征
    　　厦门进入工业化加速发展新时代，在新经济新技术重塑传统实体经济形态的背景下，厦门处于产业转型升级、增长方式转变、发展动能切换的关键期，产业的提质升级迫在眉睫，必须把握变革趋势的时间窗口，发挥厦门资源禀赋和区位优势，扬长补短，抢占新一轮产业竞争制高点。
    　　二、加快新旧动能转换
    　　一是优化提升传统支柱产业。实施工业强基工程，做大做强机械、电子两大支柱产业，运用新技术改造提升水暖卫浴、食品、纺织等传统产业，培育良好的产业生态体系。
    　　二是发挥新兴产业引领作用。大力发展集成电路、软件信息服务、新材料、物联网、人工智能等新兴产业，围绕联芯、三安等龙头企业，加快形成一批新兴产业集群和龙头企业，促进全产业链整体提升。
    　　三、把握网络强国建设新机遇
    　　一是发展数字经济。加快智慧城市建设，加快软件信息服务业发展，加快企业上云。重点培育平台型经济，支持咪咕动漫、万翔商城等平台型企业加快发展，提供经济发展新动能。
    　　二是争创“中国制造2025”国家级示范区。大力推进绿色制造、服务型制造和智能制造，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。
    　　市委教育工委书记、市教育局局长郭献文:
    　　建设教育强市办好人民满意的教育
    　　党的十九大报告提出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先发展位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。教育系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以建设教育强市作为贯彻党的十九大精神和落实省委、市委部署的生动实践。
    　　一是深化体制机制改革，提高教育治理水平。深化课程改革，健全立德树人系统化落实机制，加强学生核心素养培养。深化招生制度改革，完善随迁子女积分入学政策，推进高中自主招生。深化“放管服”改革，加强教育系统信用体系建设，健全“三位一体、一公开”教育督导机制，落实督导结果公告和限期整改制度。
    　　二是加快补齐教育短板，提升群众获得感。聚焦发展短板，加快学校建设，到2020年计划建设279个学校项目，努力新增学位26万个;推进名校跨岛办学，推进岛内若干高中调整为初中或九年一贯制学校;支持规范社会力量办学，解决教育资源不平衡不充分问题，提高优质普惠学位供给能力。
    　　三是加强内涵质量建设，提高教育的满意度。把加强内涵质量建设作为中心任务，提高教育的满意度。学前教育要健全普惠健康发展机制，加强科学保教。义务教育要实施农村质量提升计划，促进市域义务教育优质均衡发展。普通高中要加快示范高中创建，推进国际教育、综合素质评价工作，做好新高考改革。职业教育要深化产教融合、校企合作。
    　　四是加强教师队伍建设，提高师德师能水平。持续开展“两学一做三项主题再出发”活动，健全师德考核制度，深化教师岗位大练兵，实施名师培养工程，落实教师交流轮岗制度，提高教师待遇。探索推进校长职级制改革，健全激励机制，促进校长专业化发展。
    　　市农业局党组书记、局长吕参军:
    　　实施乡村振兴战略
    　　党中央高度重视“三农”工作，党的十九大报告用专门章节部署实施乡村振兴战略，并强调要坚持农业农村优先发展。市委十二届六次全会对学习宣传贯彻党的十九大精神做了全面部署，也对“实施乡村振兴战略”作出了具体安排。全市“三农”系统要认真按照全会要求，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，把实施乡村振兴战略作为新时期做好“三农”工作的重要遵循，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，因地制宜编制各村振兴规划，加快推进农业农村现代化，努力为我市建设“五大发展”示范市贡献力量。
    　　一要立足产业兴旺，大力发展都市农业。深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展高科技种苗业、农产品精深加工业、休闲农业，加快设施农业项目建设，推广农业“五新”成果，推进农业标准化生产，突出质量品牌，着力提升农业发展质量和效益。二要立足生态宜居，加快美丽乡村建设。坚持绿色发展理念，加强农业生态保护，加快农业绿色发展，开展村庄人居环境综合整治，推动农业农村可持续发展。三要立足生活富裕，着力拓宽农民增收渠道。积极培育新型职业农民，大力发展农村集体股份合作经济，推动农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道。四要立足治理有效，创新乡村治理模式。发挥基层党组织领导核心作用，完善村民自治制度，加强农村法治建设，发挥各类人才、新乡贤作用，健全乡村治理体系。五要立足乡风文明，引导建立农村社会新风尚。加强农村文化建设，推进移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，推动形成团结互助、平等友爱、融洽和谐的农村社会新风尚。
    　　市交通运输党工委书记、交通运输局局长王文杰:
    　　开启交通强市建设新征程
    　　市委全会深入贯彻落实党的十九大精神，立足厦门实际谋篇布局。特别是对持续推进岛内外一体化、强化“一带一路”支点作用作出了有力部署，这就要求交通运输部门更好地发挥经济社会发展先行官作用，奋力开启交通强市建设新征程。
    　　一是加快补齐民生短板，提升综合交通承载力。准确把握新时代社会主要矛盾变化对交通运输的影响，着力补齐交通基础设施领域短板。一方面加快完善高快速路、国省干线公路设施布局，另一方面着力解决好农村公路、中心区道路微循环、公共交通、智慧交通等领域存在的薄弱环节。
    　　二是实施交通改善三年计划，提升交通精细化管理水平。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加大交通改善项目投入。按照“工程改善、交通组织、信息引导、政策推动、执法促进”的总体思路，逐步改进路网结构不合理、出行方式失衡，交通信息分散、融合利用水平不高，管理机制落后、政策导向不足等现状。
    　　三是建设国际性综合交通枢纽，开启交通强市建设新征程。加快形成“两环八射”快速路网体系，全力打造市域“半小时交通圈”和厦漳泉龙区域“一小时交通圈”。2018年交通固定资产投资计划完成460亿元，海沧货运通道将全线建成通车，福厦高铁、第二西通道、翔安机场高速、同翔大道等项目建设继续推进，开工建设第二东通道主体工程。
    　　四是全面加强党的建设，全力打造廉洁交通。当前，交通运输系统正兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，系统内各级党组织深入开展“落实两个责任、打造干净队伍”活动，全面从严治党，强化执纪问责，层层传导压力，增强党员领导干部廉洁自律意识，营造风清气正的良好生态。
    　　湖里区殿前街道党工委书记黄锦城:
    　　不忘初心加快建设“腾飞殿前”
    　　党的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措，是我们加快建设“腾飞殿前”的最高遵循。市委召开十二届六次全会，非常重要且十分及时，必将把全市学习宣传贯彻党的十九大精神引向新的深度、推向新的高潮，也为我们做好新时代街道工作指明了方向。
    　　我们将深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对福建、厦门重要指示精神，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，把学习党的十九大精神的成果转化为谋发展、抓改革、促创新的强大动力。一是认真落实市委全会部署，进一步找准街道发展定位，贯彻新发展理念，主动融入、全面服务厦门探索建设自由贸易港，营造一流营商环境，加快构建以航空维修、集成电路、软件信息、新材料等高端制造业和现代服务业为主体的现代产业体系;二是加快提升街容街貌，部署新一轮环卫保洁、制止“两违”、立面改造、绿化美化、垃圾分类等环境提升工作，进一步建设高颜值的“鹭岛门户”;三是坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐民生短板，着力建设文明殿前、平安殿前，提高居民群众的获得感幸福感安全感;四是抓实城市基层党建，充分发挥街道大党工委的核心引领作用，深化拓展“鹭岛红哨”党建文化，扎实推进小区党建引领基层治理，以践行党的十九大精神的实绩实效，向党和人民交上一份满意答卷。
    　　海沧区海沧街道党工委书记柯少敏:
    　　为厦门改革发展新征程打头阵
    　　学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期的首要政治任务。我们将把学习贯彻党的十九大及省委十届四次全会、市委十二届六次全会精神紧密结合起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，真正学懂弄通做实，凝心聚力带领广大人民群众走进新时代、拼搏新征程。
    　　一是凝心聚力服务自由贸易港建设，为打造国际一流海湾城区打头阵。海沧街道地处“海丝”和“陆丝”的交汇点，具有“六区”叠加的地理优势。我们将按照市委十二届六次全会的决策部署，及早谋划，主动作为，抓征拆攻突破，全力为我市打造自贸试验区升级版和厦门探索建设自由贸易港拓展空间，提供优质高效服务保障。
    　　二是凝心聚力服务新兴产业，为打造现代产业发展新高地当尖兵。海沧的集成电路和新材料两大产业规划用地均在街道辖区，总投资70亿元的通富项目已经落户，厦门钨业新材料一期已经投产。我们将以学习贯彻党的十九大精神为动力，以时不我待、只争朝夕的精气神，攻坚克难，抓好征拆扫尾，为现代产业发展供地让路。
    　　三是凝心聚力推进乡村振兴战略，为提升百姓获得感幸福感安全感尽全力。按照“乡村振兴战略”要求，坚持以人民为中心，推广青礁村院前社乡村振兴经验，大力推进美丽乡村建设，深入挖掘优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，增强文化自信，带领群众创造美好生活。
    　　四是凝心聚力发挥对台独特优势，为深化两岸交流合作走前头。充分发挥街道辖区国家级“海峡两岸交流基地”青礁慈济宫、开台王颜思齐、两岸青创基地和闽南祖地文化的优势，积极推动两岸同胞民间交流交往，促进心灵契合，在深化两岸交流合作方面走在前头、做出贡献。